优化服务、推动税惠政策落地，青岛税务助力民营经济高质量发展

民营企业是推动经济社会发展的重要力量，今年以来，税务部门采取一系列措施助力民营经济高质量发展。近日，记者从青岛市税务局了解到，当地税务部门对照国家税务总局助力民营经济发展壮大28条举措要求，持续推进“春雨润苗”专项行动，不断优化税务服务，落实落地一系列惠及民营企业尤其是中小微企业发展的各项税费支持政策，为民营企业发展减负担、添动能。

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税惠赋能，市场主体轻装前行

青岛诺来智能科技有限公司是一家主要研发和制造各工业领域助力机械手、装具、夹具等非标自动化设备的小微企业，通过多年的智能化改造和技术升级，诺来智能科技现已成长为工业机器人行业的“瞪羚企业”。

今年受国内外大环境的影响，该公司订单骤减，上半年销售额仅1000多万元，由于资金不足，导致新产品助力机械手项目迟迟无法推进。在得知企业转型升级遇到困难后，国家税务总局青岛前湾保税港区税务局第一时间为企业送上税费优惠政策汇编，帮助企业用足用好税费政策红包。

“近年来，国家新出、优化、完善了不少税费优惠政策，政策很多，容易掌握不全，有了税务局编制的政策汇编，我们清晰地知道哪些政策可以享受。2022年以来，公司累计享受研发费用加计扣除、小微企业‘六税两费’等优惠共计110多万元。今年上半年还提前三个月享受了35万元的研发费用加计扣除。”青岛诺来智能科技有限公司马建平表示。“尽管困难很多，但多重税费优惠的叠加落实，让我们资金流活跃了，给我们企业研发投入吃了‘定心丸’”。

据悉，为保障各类优惠政策精准释放，让税费红利直达快享，助力民营企业尤其是中小微企业更好更快发展，保税港区税务局针对中小微企业开展“问计问需”走访，征求意见22条并根据纳税人缴费人需求全面梳理好现行的税费优惠政策，结合青岛自贸片区经济特色按行业按类型分别编制税费优惠政策汇编，进一步在税惠政策落实上创新意，在助企纾困上显诚意，切实推动税费优惠政策落到实处。

青岛澳波泰克自动化有限公司是一家科技型中小企业，致力于危化品储运自动化，目前业务涉及库区综合管理系统、一卡通定量装车系统、液罐车载智控系统等，2023年上半年，享受到小型微利企业减免23.27万元、研发费用加计扣除近5万元。“近年来不断加码的税费优惠政策为我们提供了不少支持。近期，财政部、国家税务总局又发布多则公告明确多项税费优惠政策延续优化至2027年底，让我们对未来发展壮大充满信心和希望。” 公司财务负责人刘建表示。

精细服务，营商环境持续优化

为更好落实简便高效精细服务要求，保税港区税务局进一步优化完善“自贸智税”服务体系，推出“多部门一窗办”“高企智税预辅导”“启运港退税事后监管”等10项创新服务便民举措，通过优化税费服务，缩短诉求响应时间，着重解决中小微企业急难愁盼事项。

“没想到现在企业开办这么高效便捷，‘多部门一窗办’避免了多个部门来回跑的麻烦。”前来办税服务厅办理企业注册的青岛辰旭汽车销售有限公司财务负责人李玉峰说道。今年以来，保税港区税务局以“便民春风办税行动”为契机，联动片区审批管理部等多方推出“一窗办”服务，建立“一套资料、一次提交、一日办结”的内外协作高效受理机制，纳税人进厅办业务平均等待时长缩短81%，纳税人办税资料报送平均减少39.2%。

青岛精安医疗科技有限责任公司是一家从事精密医疗器械技术开发的小微企业，计划将医疗器械销往美国，需要开具美国FDA（食品药品监督管理局）小型企业资质认证收入证明。面对企业诉求，保税港区税务局创新跨境税收服务模式，在全国率先将“美国FDA小型企业资质认证收入证明”办理纳入告知承诺制即时办结事项清单，规范了FDA收入证明办理流程，为企业解了燃眉之急。

“税务机关开具的美国FDA小型企业资质认证收入证明，让我们的510（K）申请年费将由19870美元降至4967美元，大大减轻了经营成本，让我们‘走出去’的步伐更加坚定了。”青岛精安医疗科技有限责任公司财务负责人王朝旭表示。

多方联手，促进外贸快速发展

数据显示，2023年上半年青岛市外贸进出口总值4305.1亿元，比去年同期增长9.2%，规模创历史同期新高。对外贸易是推动青岛高水平对外开放的重要力量，保税港区税务局结合自贸区外贸新业态蓬勃发展需求，联合海关、外汇、片区管委等多部门，建立“区、关、税”信用共治机制，打出系列稳外贸税收“组合拳”，实现退税提速办、退运通关提速办，不断优化税收营商环境，着力激发外贸主体活力。

“今年7月份公司采购的一批刨花板从威海港装船运往青岛前湾港,并计划发往越南。这批货物原来需要从青岛港实际离境后才能办理退税,退税周期一般在25天到30天，在启运港退税事后监管新模式下, 我们当天申请退税当天8千多元的退税到账了，尽管金额不大，但这让我们做了有益的尝试，极大加快和提升了资金周转率,为我们拓展海外市场增添了信心。”青岛通达友诚贸易有限公司财务负责人靳民军表示。

据悉，在推动以青岛港为离境港的启运港退税政策落地过程中,保税港区税务局联合片区管委、海关、青岛港等部门，积极开展首单业务测试，提前掌握退税过程中易出现的风险防控点。同时协同推动海关、外汇管理等部门对出口、进口货物相关信息数据实现共享，探索实施事后监管新模式,实现出口退税即报即审即退，大大缩短出口退税时间，确保启运港退税政策落地落稳。

“目前，片区已有2家企业成功申报以青岛港为离境港的启运港出口退税业务，下一步，我们将继续深入分析青岛在启运港退税政策下叠加离境港功能,放大政策成效，实现启运港、离境港、企业共赢。”保税港区税务局进出口税收管理科科长熊月所介绍。

此外，融资难融资贵一直是困扰民营中小微外贸企业的难题，为助力企业更好应对市场风险，保税港区税务局联合片区管委、银行深化“银税互动”协作模式，推出政府担保的“自贸贷”资金池服务，企业无需抵押、担保，还可享受10%-20%的政府专项贴息，为中小微外贸企业送去“真金白银”，实现信用融资赋能企业发展。“自贸贷”推出以来，已有17家企业获取贷款共8700多万元，大大缓解了企业融资难融资贵的问题。

“我们是一家从事照明灯具、电子镇流器研发、生产的小微企业，今年以来，受全球经贸形势下行、欧洲市场动荡、东南亚国家外汇管制等不利影响，公司订单相较2022年下降了50%以上，资金相当紧张，在税务部门的帮助下，我们凭借高新技术身份申请了“自贸贷’，150万贷款当天申请当天就到账了，帮我们企业渡过了难关。”青岛利恩科技有限公司财务负责人任文辉表示。

下一步，保税区港区税务局将继续擦亮“税收优享”税费服务品牌，完善“自贸智税”税费服务体系，创新推出更多办税缴费服务举措，提升税费服务质效，优化税收营商环境，持续提高纳税人缴费人满意度和获得感，以“税力量”助力民营中小微企业高质量发展。

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