香港金融“北拓”第一站——前海三湾片区发布一周年

经过十二载“精耕细作、精雕细琢”，前海三湾(桂湾、前湾、妈湾)片区已从滩涂地变为现代化新城，这里产业互融、人才荟萃、制度创新，是前海高水平对外开放的一道“门面”。《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(下称《前海方案》)发布一周年之际，当人们再度聚焦这幅“最美最好的图画”时，她又增添了哪些浓墨重彩的篇章?

香港金融“北拓”第一站

为贯彻落实《前海方案》中关于扩大金融业对外开放、在与香港金融市场互联互通等领域先行先试总体部署的具体举措，前海于去年在桂湾和前湾片区高水平建设前海深港国际金融城，已签约入驻200家金融机构，签约入驻面积24.3万平方米，港资外资机构占三成。

依托金融城产业载体，前海探索实践“政府引导、业界共治、深港共享”模式，推动建立与香港等国际通行规则相衔接的金融制度体系，打造深港金融机构集聚地和深港金融创新承载平台，成为香港金融业拓展内地市场的“第一站”“首选地”。

“在入驻过程中，前海金融局给我们这样的外商独资私募机构提供了保姆式的服务，让我们少走了很多弯路。”胜利私募证券投资基金有限公司总经理周武表示，从各项材料的申报指导到对接行业资格认定咨询，在前海管理局的高效对接下，企业已于今年4月在前海完成工商登记。

据了解，周武的企业选择前海，是前海推行“三员机制”的成果缩影。“三员”指的是相关部门要成为引资助项的“服务员”、开放创新的“程序员”、联合会商的“联络员”，开展系列惠企活动，主动对接、辅导港资金融机构;围绕香港投资者的展业难点优化试点准入环境，缩短办理时限;搭建试点企业与管理部门的“对话间”，便利常态化交流等一系列工作。

今年6月24日，经中国银保监会批准，大新银行利用“允许外国银行在华同时设立子行和分行”的对外开放政策，在已有法人子行基础上在前海筹建深圳分行，成为全国首家获批筹建的“双牌照”的境外银行。

“《前海方案》发布后，这里各种配套政策相继落地，在与香港金融市场互联互通、人民币跨境使用、外汇管理便利化等领域能先行先试，跨境金融创新得以实践，前海发展前景更好了，吸引力更强了。”大新银行董事总经理兼行政总裁王祖兴表示，前海高标准打造深港国际金融城，推动建立与国际规则衔接的金融制度体系，这正是该行选择将深圳分行落户前海的重要原因。大新银行将依托前海跨境金融优势，利用创新“双牌照”资源，继续优化跨境服务质量和产品组合，为内地及港澳跨境企业及中小企客户提供优质银行服务，大力支持实体经济发展。

港式法律服务迎广阔天地

“法治是最好的营商环境。”一直以来，前海积极借鉴香港法治先进经验，打造与香港相仿、相亲的法治化营商环境，争做深港法律规则衔接、机制对接的先行地和大陆法系与普通法系融合对接的策源地。

放眼全球，纽约、伦敦、香港、新加坡等国际化大都市基本都是普通法系，前海进一步推进与港澳规则衔接、机制对接，丰富协同协调发展模式，有利于打造国际化一流营商环境。

2021年，前海合作区在地港资企业数量同比增长156%，实际使用港资占前海实际使用外资93.8%。与此同时，前海共受理涉外涉港澳台商事案件13842件，其中涉港案件9240件，数量全国第一。今年1月，前海深港国际法务区对外宣布启用，粤港澳大湾区国际仲裁中心挂牌成立，来自港澳地区的149名仲裁员受聘，成功调解商事纠纷案件超600件。

在此背景下，香港律所在前海设立代表机构、香港律师“北上”前海执业成为一股新潮。目前，已有司法、仲裁、调解、法律服务、知识产权保护、国际组织等6大类80余家机构入驻前海深港国际法务区。

华商林李黎(前海)联营律师事务所香港律师吴乐茗通过培训和考试，在今年8月拿到了粤港澳大湾区律师执业证，成为首批到前海执业的“大湾区律师”。他表示，前海既有国家提供的战略平台和政策支持，区域内又有无数跨国企业和相关协会搭建起完整的法律服务生态，民商事法律事务普遍采用仲裁形式解决争议，且外资企业想进入大湾区发展也需要熟悉两地法律的香港律师。

“《香港法律执业者和澳门执业律师在粤港澳大湾区内地九市取得内地执业资质和从事律师执业试点办法》出台后，粤港澳大湾区律师的执业范围得到了质的突破，这里拥有巨大的法律服务市场，将为他们开启一扇业务之门。”前海一带一路法律服务联合会宣传负责人吴建升表示，机构希望在前海联动港澳，面对全球，整合全球国际法律服务资源，服务我国的全球化战略和一带一路建设，为具备相关经验和执业资格的香港律师提供庞大发展机遇。

(深圳商报记者 范宏韬)

关键词 现代服务业 香港金融市场 互联互通 金融机构