推进基层治理创新，夯实“中国之治”根基

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基层治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，同时也是国家治理的“神经末梢”，关系到党和政府到人民的“最后一公里”。基层治理的水平直接影响着社会治理的整体效果。当前，百年未有之大变局加速演进，新旧矛盾相互交织，利益关系复杂多变，对基层治理提出了更高的要求。因此，推动基层治理创新势在必行。引导基层治理创新走上正确道路，推动基层治理创新取得实效，必须先搞清楚基层创新“为谁做”、“怎么做”、“如何做”。

创新必须找准出发点，以人为本。“江山就是人民，人民就是江山”，人民是党执政的最大底气，也是党执政最深厚的根基。我党之所以能取得如今的成就，正是因为我党根基在人民、血脉在人民。而基层治理创新的最终目的正是为了更好的为人民服务。全心全意为人民服务不是一句空洞的口号。在基层治理的实践中，党员干部必须破除官本位思想，将以人为本的工作理念体现在为民办实事当中，多下基层问需于民、问政于民、问计于民，以人民的需求为导向，在不断增强工作科学性、预见性、主动性的基础上进行创新。切切实实为人民群众谋幸福，让群众享受到基层创新的成果。

创新必须找准切入点，立足实际。“一语不能践，万卷徒空虚。”当前，在基层工作中有的地方不深入实际，对基层情况知之甚少，下达的指示、要求与基层实际相去甚远，让基层无所适从。从而导致在基层实践中出现了一些部门片面追求标新立异、为了创新而创新的“伪创新”现象。如有的地方无视群众需求和工作实效，设定注册率、活跃率指标，强制要求基层全覆盖推广安装政务服务App；有的地方“盆景式”迎检，耗费大量人力、物力打造“展馆”、“驿站”，却只管上墙不管入心，流于形式。这些伪创新不仅浪费了资源，使工作浮于表面，没有让群众得到真正实惠，还损害了党和政府的形象，削弱了政府的公信力。因此基层在创新中要立足自身实际，以问题为导向，使创新切实为当地提升社会治理效能注入新动能。

创新必须找准着力点，注重实效。“治世不一道，便国不法古。”能带来社会效益、提升治理效能的创新才是有价值、有意义的创新。基层治理创新必须将实效作为衡量工作成绩的标准。如推广多年、取得实效、带动示范效应极强的“枫桥经验”，就是基层治理创新的典范。而为了彰显业绩、突出亮点产出的“伪创新”脱离了创新的本质，不仅难以起到实际效果，还会引起部门之间盲目攀比。既严重挤占了基层干部脚踏实地干实事的时间、精力，又助长了不良的风气。因此，地方基层在基层治理创新上必须树立“求真务实”的做事导向。将创新体现在提升养老、托育、助残、治安等公共服务上，完善配套服务体系，不断促进公平正义、增进民生福祉。

“唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。”推动基层治理创新是适应新形势下更高要求的必由之路。在以人为本、立足实际、注重实效的基础上进行基层创新，必然可以营造出一个平安、法治、和谐、高效的基层环境，为建成社会主

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